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Introduzione
La crisi abitativa è oggi una delle emergenze sociali più urgenti in Europa dove l’aumento dei prezzi delle case e la diminuzione delle nuove costruzioni non sono solo un problema abitativo, ma una vera e propria crisi sociale con effetti sulla coesione e sulla competitività europea.
Tale emergenza abitativa costituisce uno degli obiettivi strategici della Commissione von der Leyen II, indicato fin dagli orientamenti politici per il periodo 2024-2029 e successivamente ribadito dalla Presidente Ursula von der Leyen a Settembre 2025 nel Discorso sullo stato dell’Unione 2025
Sotto il profilo giuridico, il diritto alla casa rappresenta un diritto umano riconosciuto sia a livello internazionale (Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo delle Nazioni Unite e Carta sociale europea), sia europeo essendo incardinato nel principio n. 19 del Pilastro europeo dei diritti sociali.
L’Unione europea, pur essendo priva di una competenza diretta a legiferare in materia di politica abitativa e di alloggi, possiede margine di intervento in ragione delle numerose competenze in materie connesse al settore abitativo, quali quella energetica, climatica, quella del mercato interno e quella degli aiuti di stato.
Per rispondere a questa emergenza, la Commissione europea ha presentato alla fine del 2025 il cosiddetto “piano casa europeo”, un insieme di misure pensate per rafforzare le politiche abitative degli Stati membri. Il piano si propone di affrontare un fenomeno che negli ultimi anni ha coinvolto un numero crescente di cittadini, non solo appartenenti alle tradizionali fasce vulnerabili, ma anche lavoratori qualificati, giovani laureati e famiglie della classe media.
Il tema è stato al centro dell’incontro “Ragioniamo d’Europa – Il piano casa europeo” di Giovedì 5 marzo, che ha offerto uno sguardo sia sul quadro europeo sia sulla situazione locale di Bologna, città che rappresenta un caso emblematico delle difficoltà che molte realtà urbane stanno vivendo.